Ετήσια Έκθεση EDPB 2025: Καθοδήγηση και Διάλογος για την Υποστήριξη των Ενδιαφερομένων

Βρυξέλλες, 09 Απριλίου - Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων (EDPB) δημοσίευσε την Ετήσια Έκθεσή του για το 2025. Η έκθεση παρέχει μια επισκόπηση του έργου του EDPB το 2025 και αναφέρεται σε σημαντικά ορόσημα, όπως η υιοθέτηση της Δήλωσης του Ελσίνκι για Ενισχυμένη Σαφήνεια, Υποστήριξη και Δέσμευση. Το 2025, το τοπίο της προστασίας δεδομένων άλλαξε σημαντικά. Το ψηφιακό ρυθμιστικό πλαίσιο της ΕΕ επεκτάθηκε γρήγορα, προσθέτοντας πολυπλοκότητα στο οικοσύστημα. Για να βοηθήσει τους οργανισμούς να το διαχειριστούν και να υποστηρίξει τη συμμόρφωση, το EDPB επικεντρώθηκε στην ενίσχυση της νομικής βεβαιότητας. Αυτό κατέστησε τη συμμόρφωση πιο εφικτή στην πράξη. Το EDPB εργάστηκε επίσης για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των Αρχών Προστασίας Δεδομένων και με άλλους ρυθμιστικούς φορείς. Αυτή η προσέγγιση στόχευε στην απλοποίηση του πολύπλοκου ρυθμιστικού περιβάλλοντος για όλους τους ενδιαφερόμενους. Δώσαμε επίσης προτεραιότητα στον ουσιαστικό διάλογο με τους ενδιαφερόμενους φορείς, για να διασφαλίσουμε ότι το έργο μας αντανακλούσε τις πραγματικές ανάγκες. Τα επιτεύγματά μας υποστηρίζουν την οικονομική ανάπτυξη, ενώ συνεχίζουν να προστατεύουν τα θεμελιώδη δικαιώματα των ατόμων στην ιδιωτική ζωή και την προστασία δεδομένων.” Πρόεδρος του EDPB, Anu Talus Οι πρωτοβουλίες της δήλωσης του Ελσίνκι δείχνουν τον δρόμο. Το 2025, το EDPB εργάστηκε ενεργά για να αντιμετωπίσει τη ζήτηση για ρυθμιστική απλοποίηση. Στόχος ήταν η υποστήριξη της καινοτομίας και της οικονομικής ανάπτυξης, διασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία των προσωπικών δεδομένων των ατόμων. Με αυτό κατά νου, το Συμβούλιο υιοθέτησε τη Δήλωση του Ελσίνκι για Ενισχυμένη Σαφήνεια, Υποστήριξη και Δέσμευση. Αυτή περιγράφει νέες πρωτοβουλίες για να διευκολύνει τη συμμόρφωση με τον GDPR, να ενισχύσει τη συνέπεια, να βελτιώσει τον διάλογο και τη διαφάνεια με τους ενδιαφερόμενους και να ενισχύσει τη δια-ρυθμιστική συνεργασία. Για παράδειγμα, το Συμβούλιο ξεκίνησε δημόσια διαβούλευση για να ρωτήσει τους οργανισμούς ποια πρότυπα θα ήταν πιο χρήσιμα. Οργάνωσε επίσης αρκετές εκδηλώσεις ενδιαφερομένων για να συμβουλευτεί οργανισμούς σχετικά με επερχόμενες οδηγίες και δημοσίευσε συστηματικά εκθέσεις για τις εισροές των ενδιαφερομένων. Η διευκόλυνση της συμμόρφωσης για τους οργανισμούς και η παροχή νομικών συμβουλών ήταν βασικός στόχος. Εν μέσω συζητήσεων σε επίπεδο ΕΕ για τη ρυθμιστική απλοποίηση, το EDPB συνέβαλε ενεργά σε νομοθετικές πρωτοβουλίες. Αυτές στόχευαν στη μείωση του διοικητικού φόρτου και στην απλοποίηση των απαιτήσεων για τις επιχειρήσεις. Το Συμβούλιο υιοθέτησε κοινή γνώμη με τον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων (EDPS). Αυτή η γνώμη αφορούσε την Πρόταση της Επιτροπής για Κανονισμό που τροποποιεί ορισμένους κανονισμούς, συμπεριλαμβανομένου συγκεκριμένα του GDPR. Επιπλέον, το Συμβούλιο πραγματοποίησε σημαντικές συζητήσεις επί του θέματος κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων της ολομέλειας. Αυτές ενημέρωσαν στη συνέχεια τις κοινές γνώμες EPDB/EDPS σχετικά με τις προτάσεις της Επιτροπής για το Digital Omnibus και το Digital Omnibus για την Τεχνητή Νοημοσύνη, που υιοθετήθηκαν στις αρχές του 2026. Το Συμβούλιο εξέδωσε επίσης πέντε γνώμες σχετικά με την επάρκεια, που αφορούσαν το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Βραζιλία και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας (EPO). Επιπλέον, το Συμβούλιο υιοθέτησε Συστάσεις σχετικά με τη νομική βάση για την απαίτηση δημιουργίας λογαριασμών χρηστών σε ιστότοπους ηλεκτρονικού εμπορίου. Επίσης, Συστάσεις σχετικά με τον Παγκόσμιο Κώδικα Αντιντόπινγκ της WADA του 2027, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής. Η ενίσχυση της δια-ρυθμιστικής συνεργασίας ήταν βασικός στόχος για το EDPB πέρυσι. Το EDPB συνεργάστηκε με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να διευκρινίσει πώς αλληλεπιδρούν η προστασία δεδομένων και οι ψηφιακοί νόμοι. Επίσης, για να αντιμετωπίσει νομικές και πρακτικές προκλήσεις σε διατομεακές υποθέσεις. Το 2025, το EDPB υιοθέτησε την πρώτη του σειρά κοινών κατευθυντήριων γραμμών με την Επιτροπή. Αυτές αφορούσαν την αλληλεπίδραση μεταξύ του Νόμου για τις Ψηφιακές Αγορές (DMA) και του GDPR. Το Συμβούλιο συνεργάστηκε επίσης με την Επιτροπή σε κοινές κατευθυντήριες γραμμές για την αλληλεπίδραση μεταξύ του νόμου για την Τεχνητή Νοημοσύνη και των νόμων της ΕΕ για την προστασία δεδομένων, για υιοθέτηση το 2026. Επιπλέον, το EDPB υιοθέτησε κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αλληλεπίδραση μεταξύ του Νόμου για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA) και του GDPR. Η τοποθέτηση των ενδιαφερομένων στο επίκεντρο του έργου του EDPB ήταν κρίσιμη. Το 2025, ξεκίνησε δημόσια διαβούλευση για τις κοινές κατευθυντήριες γραμμές με την Επιτροπή σχετικά με τον DMA και τον GDPR. Το Συμβούλιο οργάνωσε επίσης δημόσιες διαβουλεύσεις για τις κατευθυντήριες γραμμές του EDPB για τον DSA και τον GDPR. Περαιτέρω διαβουλεύσεις κάλυψαν τεχνολογίες blockchain, ψευδωνυμοποίηση και συστάσεις για τη νομική βάση. Αυτές αφορούσαν την απαίτηση λογαριασμών χρηστών σε ιστότοπους ηλεκτρονικού εμπορίου. Αυτές οι πρωτοβουλίες στόχευαν στη συλλογή διαφορετικών εισροών. Επιπλέον, σύμφωνα με τους στόχους της δήλωσης του Ελσίνκι για τη διευκόλυνση της συμμόρφωσης με τον GDPR, το EDPB οργάνωσε δημόσια διαβούλευση. Στόχος ήταν να κατανοήσει ποια πρότυπα θεωρούν οι οργανισμοί πιο χρήσιμα (π.χ. πρότυπο ειδοποίησης απορρήτου, πρότυπο αρχείου δραστηριοτήτων επεξεργασίας κ.λπ.). Τον Δεκέμβριο του 2025, πραγματοποιήθηκε εκδήλωση ενδιαφερομένων για την ανωνυμοποίηση και την ψευδωνυμοποίηση. Ακολούθησε έκθεση σχετικά με τις εισροές που συλλέχθηκαν κατά τη διάρκεια της εκδήλωσης. Η προώθηση υψηλών προτύπων προστασίας δεδομένων παγκοσμίως είναι μια βασική αποστολή. Σύμφωνα με τη Στρατηγική του 2024-2027, το EDPB συνεργάστηκε με τη διεθνή κοινότητα. Αυτό προώθησε ένα υψηλό επίπεδο προστασίας δεδομένων και διασφάλισε την αποτελεσματική προστασία προσωπικών δεδομένων πέρα από τα σύνορα της ΕΕ. Το Συμβούλιο συμμετείχε σε διεθνή φόρουμ, συμπεριλαμβανομένης της Στρογγυλής Τράπεζας των Αρχών Προστασίας Δεδομένων της G7 και της Παγκόσμιας Συνέλευσης Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων. Αυτές οι δεσμεύσεις ενίσχυσαν τις παγκόσμιες προσπάθειες προστασίας δεδομένων. Τον Δεκέμβριο του 2025, το EDPB πραγματοποίησε επίσης διαδικτυακά τη δεύτερη συνάντηση με Επιτρόπους και εκπροσώπους των Αρχών Προστασίας Δεδομένων (DPAs). Αυτοί προέρχονταν από χώρες και οργανισμούς με απόφαση επάρκειας της ΕΕ. Παροχή καθοδήγησης και διασφάλιση συνέπειας. Το 2025, υιοθετήθηκαν τρία νέα σύνολα κατευθυντήριων γραμμών. Αυτά επικεντρώνονταν στην ψευδωνυμοποίηση, τις τεχνολογίες blockchain και τον DSA και τον GDPR. Επίσης, υιοθετήθηκαν κατευθυντήριες γραμμές μετά από δημόσια διαβούλευση για μεταφορές δεδομένων σε αρχές τρίτων χωρών. Εγκρίθηκαν 29 γνώμες του Άρθρου 64(1) του GDPR. Αυτό αντικατοπτρίζει τη συνεχή δέσμευση του Συμβουλίου για την προώθηση της εναρμόνισης. Υποστήριξη συνεπών και αποτελεσματικών μέτρων επιβολής. Η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των DPAs ήταν μια άλλη βασική προτεραιότητα το 2025. Αυτό πραγματοποιήθηκε μέσω πολλαπλών μέσων που στόχευαν στη διευκόλυνση κοινών δράσεων και ανταλλαγής γνώσεων. Περιλάμβανε το Συντονισμένο Πλαίσιο Επιβολής (CEF), την Ομάδα Υποστήριξης Εμπειρογνωμόνων (SPE) και ειδικές ομάδες εργασίας. Το Συμβούλιο συνέβαλε στη βελτίωση της διασυνοριακής συνεργασίας, υποστηρίζοντας τις DPAs σε σύνθετες υποθέσεις. Διασφάλισε την ευθυγράμμιση στις πρακτικές επιβολής. Το 2025, δημιουργήθηκαν 414 διασυνοριακές υποθέσεις στο μητρώο υποθέσεων του EDPB. Επιπλέον, ενεργοποιήθηκαν 1299 διαδικασίες που σχετίζονται με το One-Stop-Shop (Άρθρο 60 GDPR). Από αυτές, 572 οδήγησαν σε τελικές αποφάσεις. Αυτό καταδεικνύει μια σημαντική προσπάθεια για την απλοποίηση και την αποτελεσματική επίλυση διασυνοριακών ζητημάτων προστασίας δεδομένων. Τέλος, σε εθνικό επίπεδο, οι DPAs επέβαλαν πρόστιμα συνολικού ύψους 1,15 δισ. ευρώ.